中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部   發(fā)布

中華人民共和國行業(yè)標準   

建筑拆除工程安全技術規(guī)范

Technical coda for safety of building    

demolition engineering

JGJ147-2016

         批準部門：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

         施行日期： 2   0   1   7  年  5 月  1 日

中國建筑工業(yè)出版社

2016 北  京

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

公     告

第1357號

住房城鄉(xiāng)建設部關于發(fā)布行業(yè)標準

《建筑拆除工程安全技術規(guī)范》的公告

現(xiàn)批準《建筑拆除工程安全技術規(guī)范》為行業(yè)標準，編號為JGJ147-2016，自2017年5月1日起實施。其中，第5.1.1、5.1.2、5.1.3、5.2.2、6.0.3條為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。原《建筑拆除工程安全技術規(guī)范》JGJ147-2004同時廢止。

本規(guī)范由我部標準定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

2016年11月15日

前   言

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)<2014年工程建設標準規(guī)范制定、修訂計劃>的通知》（建標[2013]169號）的要求，規(guī)范編制組經廣泛調查研究，認真總結實踐經驗，參考有關國際標準和國外先進標準，并在廣泛征求意見的基礎上，修訂了本規(guī)范

本規(guī)范的主要技術內容是：1.總則；2.術語；3.基本規(guī)定；4.施工準備；5.拆除施工；6.安全管理；7.文明施工。

本規(guī)范修訂的主要內容是：1.增設相關術語；2.基本規(guī)定作了調整、增加相應條文；3.“機械拆除”一節(jié)中新增關于機械設備前端工作裝置作業(yè)高度要求等條文；4.對“爆破拆除”作出相應調整；5.在“文明施工”一章中，增加了有關“節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材和環(huán)境保護”等綠色施工內容的條文；6.依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)標準，結合拆除工程施工技術現(xiàn)狀，對相應條文內容進行了修訂。

本規(guī)范中以黑體字標志的條文為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。

本規(guī)范由住房和城鄉(xiāng)建設部負責管理和對強制性條文的解釋，由北京建工集團有限責任公司負責具體技術內容的解釋，執(zhí)行過程中如有意見或建議，請寄送北京建工集團有限責任公司（地址：北京市西城區(qū)廣蓮路1號建工大廈，郵政編碼：100055）

本規(guī)范主編單位：北京建工集團有限責任公司

                 北京國際建設集團有限公司

本規(guī)范參編單位：北京市機械施工有限公司

                  北京建工一建工程建設有限公司

廣東宏大爆破股份有限公司

北京中科力爆炸技術工程有限公司

中國新興建設開放總公司

中國建筑一局（集團）有限公司

武漢理工大學土木工程與建筑學院

湖南中人爆破工程有限公司

福建六建集團有限公司

遼寧工大爆破工程有限責任公司

寧波市市政工程建設集團股份有限公司

本規(guī)范主要起草人員：丁傳波  孫宗輔  梁曉寧  張廣宇

                     張 兵  田佳森  金大鵬  王忠云

                     呂鳳起  武 琛   任錦龍  陳擁軍

                     王 強   孫京燕  孫海東  傅建秋

                     劉永強  姚  斌  王靜宇  蔡江勇

                     謝續(xù)文  王世杰  費鴻祿  周朝陽

本規(guī)范主要審查人員：耿潔明  陳春雷  魏吉祥  卓 新

                     葛興杰  閆 琪  戴寶榮  任兆祥

                     潘國鈿  張有聞  古小英  李瑞禮

目     次

1  總則……………………………………………………………………………………………………1

2  術語……………………………………………………………………………………………………2

3  基本規(guī)定………………………………………………………………………………………………3

4  施工準備………………………………………………………………………………………………5

5  拆除施工………………………………………………………………………………………………6

5.1 人工拆除……………………………………………………………………………………………6

 5.2 機械拆除……………………………………………………………………………………………6

 5.3 爆破拆除……………………………………………………………………………………………7

 5.4 靜力破碎拆除………………………………………………………………………………………8

6  安全管理………………………………………………………………………………………………9

7  文明施工………………………………………………………………………………………………11

本規(guī)范用詞說明…………………………………………………………………………………………12

引用標準名錄……………………………………………………………………………………………13

附：條文說明……………………………………………………………………………………………15

1    總   則

1.0.1  為規(guī)范建筑拆除工程施工，保障拆除施工安全和施工過程中的人身安全，加強環(huán)境保護，制定本規(guī)范。

1.0.2  本規(guī)范適用于工業(yè)與民用建筑工程、市政基礎設施等整體或局部拆除工程的施工及安全管理。

1.0.3   建筑拆除工程的施工及安全管理除應符合本規(guī)范外，尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。

2    術   語

2.0.1   人工拆除  manual demolition

 施工人員使用小型機具或手持工具，將擬拆除物拆解、破碎、清除的作業(yè)。

2.0.2   機械拆除  mechanical dismantling

采用機械設備，將擬拆除物拆解、破碎、清除的作業(yè)。

2.0.3   爆破拆除  blasting demolition

使用民用爆炸物品，將擬拆除物解體、破碎、清除的作業(yè)。

2.0.4   靜力破碎拆除  static demolition

 利用靜力破碎劑水化反應的膨脹力，將擬拆除物脹裂、破碎、清除的作業(yè)。

2.0.5  有限空間  confined space

  封閉或部分封閉，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。

3    基本規(guī)定

3.0.1    拆除工程施工前，應簽訂施工合同和安全生產管理協(xié)議。

3.0.2    拆除工程施工前，應編制施工組織設計、安全專項施工方案和生產安全事故應急預案。

3.0.3    對危險性較大的拆除工程專項施工方案，應按相關規(guī)定組織專家論證。

3.0.4    拆除工程施工應按有關規(guī)定配備專職安全生產管理人員，對各項安全技術措施進行監(jiān)督、檢查。

3.0.5    拆除工程施工作業(yè)前，應對擬拆除物的實際情況、周邊環(huán)境、防護措施、人員清場、施工機具及人員陪訓教育情況等進行檢查；施工作業(yè)中，應根據(jù)作業(yè)環(huán)境變化及時調整安全防護措施，隨時檢查作業(yè)機具狀況及物料堆放情況；施工作業(yè)后，應對場地的安全狀況及環(huán)境保護措施進行檢查。

3.0.6    拆除工程施工應先切斷電源、水源和氣源，再拆除設備管線設施及主體結構；主體結構拆除宜先拆除非承重結構及附屬設施，再拆除承重結構。

3.0.7    拆除工程施工不得立體交叉作業(yè)。

3.0.8    拆除工程施工中，應對擬拆除物的穩(wěn)定狀態(tài)進行監(jiān)測；當發(fā)現(xiàn)事故隱患時，必須停止作業(yè)。

3.0.9     對局部拆除影響結構安全的，應先加固后再拆除。

3.0.10 拆除地下物，應采取保證基坑 及周邊建筑物、構筑物的安全與穩(wěn)定的措施。

3.0.11 拆除工程作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)不明物體應停止施工，并應采取相應的應急措施，保護現(xiàn)場及時向有關部門報告。

3.0.12 對有限空間拆除施工，應先采取通風措施，經檢測合格后再進行作業(yè)。

3.0.13 當進入有限空間拆除作業(yè)時，應采取強制性持續(xù)通風措施，保持空氣流通。嚴禁采用純氧通風換氣。

3.0.14 對生產、使用、儲存危險品的擬拆除物，拆除施工前應先進行殘留物的檢測和處理，合格后方可進行施工。

3.0.15 拆卸的各種構件及物料應及時清理、分類存放，并應處于安全穩(wěn)定狀態(tài)。

4    施工準備

4.0.1   拆除工程施工前，應掌握有關圖紙和資料。

4.0.2   拆除工程施工前，應進行現(xiàn)場勘察，調查了解土地、地下建筑物及設施和毗鄰建筑物、構建物等分布情況。

4.0.3   對拆除工程施工的區(qū)域，應設置硬質封閉圍擋及安全警示標志，嚴禁無關人員進入施工區(qū)域。

4.0.4   拆除工程施工前，應對影響施工的管線、設施和樹木等進行遷移工作。需保留的管線、設施和樹木應采取相應的防護措施。

4.0.5   拆除工程施工作業(yè)前，必須對影響作業(yè)的管線、設施和樹木的挪移或防護措施等進行復查，確認安全后方可施工。

4.0.6   當擬拆除物與毗鄰建筑及道路的安全距離不能滿足要求時，必須采取相應的安全防護措施。

4.0.7   拆除工程施工前，應對所使用的機械設備和防護用具進行進場驗收和檢查，合格后方可作業(yè)。

5    拆除施工

5.1   人工拆除

5.1.1   人工拆除施工應從上至下逐層拆除，并應分段進行，不得垂直交叉作業(yè)。當框架結構采用人工拆除施工時，應按樓板、次梁、主梁、結構柱的順序依次進行。

5.1.2   當進行人工拆除作業(yè)時，水平構件上嚴禁人員聚集或集中堆放物料，作業(yè)人員應在穩(wěn)定的結構或腳手架上操作。

5.1.3   當人工拆除建筑墻體時，嚴禁采用底部掏掘或推倒的方法。

5.1.4  當拆除建筑的欄桿、樓梯、樓板等構件時，應與建筑結構整體拆除進度相配合，不得先行拆除。建筑的承重梁柱，應在其所承重的全部構件拆除后，再進行拆除。

5.1.5  當拆除梁或懸挑構建時，應采取有效的控制下落措施。

5.1.6  當采用牽引方式拆除結構柱時，應沿結構柱底部剔鑿出鋼筋，定向牽引后，保留牽引方向同側的鋼筋，切斷結構柱其他鋼筋后再進行后續(xù)作業(yè)。

5.1.7  當拆除管道或容器時，必須查清殘留物的性質，并應采取相應措施，方可進行拆除施工。

5.1.8  拆除現(xiàn)場使用的小型機具，嚴禁超負荷或帶故障運轉。

5.1.9  對人工拆除施工作業(yè)面的孔洞，應采取防護措施。

5.2  機械拆除

5.2.1 對拆除施工使用的機械設備，應符合施工組織設計要求，嚴禁超載作業(yè)或任意擴大使用范圍。供機械設備停放、作業(yè)的場地應具有足夠的承載力。

5.2.2  當采用機械拆除建筑時，應從上至下逐層拆除，并應分段進行；應先拆除非承重結構，再拆除承重結構。

5.2.3  當采用機械拆除建筑時，機械設備前端工作裝置的作業(yè)高度應超過擬拆除物的高度。

5.2.4  對拆除作業(yè)中較大尺寸的構件或沉重物料，應采用起重機具及時吊運。

5.2.5  拆除作業(yè)的起重機司機，必須執(zhí)行吊裝操作規(guī)程。信號指揮人員應按現(xiàn)行國家標準《起重吊運指揮信號》GB5082的規(guī)定執(zhí)行。

5.2.6  當拆除作業(yè)采用雙機同時起吊同一構件時，每臺起重機載荷不得超過允許載荷的80%，且應對第一吊次進行試吊作業(yè)，施工中兩臺起重機應同步作業(yè)。

5.2.7  當拆除屋架等大型構件時，必須采用吊索具將構件鎖定牢固，待起重機吊穩(wěn)后，方可進行切割作業(yè)。吊運過程中，應采取輔助措施使被吊物處于穩(wěn)定狀態(tài)。

5.2.8  當拆除橋梁時，應先拆除橋面系及附屬結構，再拆除主體。

5.2.9  當機械拆除需人工拆除配合時，人員與機械不得在同一作業(yè)面上同時作業(yè)。

5.3    爆破拆除

5.3.1  爆破拆除作業(yè)的分級和爆破器材的購買、運輸、儲存及爆破作業(yè)應按現(xiàn)行國家標準《爆破安全規(guī)程》GB 6722執(zhí)行。

5.3.2爆破拆除設計前，應對爆破對象進行勘測，對爆區(qū)影響范圍內地上、地下建筑物、構筑物、管線等進行核實確認。

5.3.3  爆破拆除的預拆除施工，不得影響建筑結構的安全和穩(wěn)定。預拆除作業(yè)應在裝藥前全部完成，嚴禁預拆除和裝藥交叉作業(yè)。

5.3.4  當采用爆破拆除時，爆破震動、空氣沖擊波、個別飛散物等有害效應的安全允許標準，應按現(xiàn)行國家標準《爆破安全規(guī)程》GB6722執(zhí)行

5.3.5  對高大建筑物、構筑物的爆破拆除設計，應控制倒塌的觸落地震動及爆破后坐。滾動、觸地飛濺。前沖等危害，并應采取相應的安全技術措施。

5.3.6  裝藥前后對應每一個炮孔的位置，間距、排距和深度等進行驗收；對驗收不合格的炮孔，應按設計要求進行施工糾正或由爆破技術負責人進行設計修改。

5.3.7  當爆破拆除施工時，應按設計要求進行防護和覆蓋，起爆前應由現(xiàn)場負責人檢查驗收；防護材料應有一定的重量和抗沖擊力，應透氣，易于懸掛并便于連接固定。

5.3.8  爆破拆除可采取電力起爆網(wǎng)路、導爆管起爆網(wǎng)路或電子雷管起爆網(wǎng)路。電力起爆網(wǎng)路的電阻和起爆電源功率應滿足設計要求；導爆管起爆網(wǎng)路應采用復式交叉閉合網(wǎng)路；當爆區(qū)附近有高壓輸電線和電信發(fā)射臺等裝置時，不宜采用電力起爆網(wǎng)路。裝藥前，應對爆破器材進行性能檢測。試驗爆破和起爆網(wǎng)路模擬實驗應在安全場所進行。

5.3.9 爆破拆除應設置安全警戒，安全警戒的范圍應符合設計要求。爆破后應對盲炮、爆堆、爆破拆除效果以及對周圍環(huán)境的影響等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。

5.4靜力破碎拆除

5.4.1對建筑物、構筑物的整體拆除或承重構件拆除，均不得采用靜力破碎的方法拆除。

5.4.2當采用靜力破碎劑作業(yè)時，施工人員必須佩戴防護手套和防護眼鏡。

5.4.3孔內注入破碎劑后，作業(yè)人員應保持安全距離，嚴禁在注孔區(qū)域行走或停留。

5.4.4靜力破碎劑嚴禁與其他材料混放，應存放在干燥場所，不得受潮。

5.4.5當靜力破碎作業(yè)發(fā)生異常情況時，必須立即停止作業(yè)，查清原因，并應采取相應安全措施后，方可繼續(xù)施工。

6  安全管理

6.0.1 拆除工程施工組織設計和安全專項施工方案，應經審批后實施；當施工過程中發(fā)生變更情況時，應履行相應的審批和論證程序。

6.0.2 拆除工程施工前，應對作業(yè)人員進行崗前安全教育和培訓，考核合格后方可上崗作業(yè)。

6.0.3 拆除工程施工前，必須對施工作業(yè)人員進行書面安全技術交底，且應有記錄并簽字確認。

6.0.4 拆除工程施工必須按施工組織設計、安全專項施工方案實施；在拆除施工現(xiàn)場劃定危險區(qū)域，設置警戒線和相關的安全警示標志，并應由專人監(jiān)護。

6.0.5 拆除工程使用的腳手架、安全網(wǎng)，必須由專業(yè)人員按專項施工方案搭設，經驗收合格后方可使用。

6.0.6 安全防護設施驗收時，應按類別逐項查驗，并應有驗收記錄。

6.0.7 拆除工程施工作業(yè)人員應按現(xiàn)行行業(yè)標準《建筑施工作業(yè)勞動防護用品配備及使用標準》JGJ 184 的規(guī)定，配備相應的勞動防護用品，并應正確使用。

6.0.8 當遇大雨、大雪、大霧或六級及以上風力等影響施工安全的惡劣天氣時，嚴禁進行露天拆除作業(yè)。

6.0.9 當日拆除施工結束后或暫停施工時，機械設備應停放在安全位置，并應采取固定措施。

6.0.10 拆除工程施工必須建立消防管理制度。

6.0.11 拆除工程應根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，制定相應的消防安全措施?，F(xiàn)場消防設施應按現(xiàn)行國家標準《建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》GB50720的規(guī)定執(zhí)行。

6.0.12 當拆除作業(yè)遇有易燃易爆材料時，應采取有效的防火防保措施。

6.0.13 對管道或容器進行切割作業(yè)前，應檢查并確認管道或容器內無可燃氣體或爆炸性粉塵等殘留物。

6.0.14 施工現(xiàn)場臨時用電應按現(xiàn)行行業(yè)標準《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46的規(guī)定執(zhí)行。

6.0.15 當拆除工程施工過程中發(fā)生事故時，應及時啟動生產安全事故應急預案，搶救傷員、保護現(xiàn)場，并應向有關部門報告。

6.0.16 拆除工程施工應建立安全技術檔案，應包括下列主要內容：

1  拆除工程施工合同及安全生產管理協(xié)議；

2  拆除工程施工組織設計、安全專項施工方案和生產安全事故應急預案；

3   安全技術交底及記錄；

4   腳手架及安全防護設施檢查驗收記錄；

5   勞務分包合同及安全生產管理協(xié)議；

6   機械租賃合同及安全生產管理協(xié)議；

7   安全教育和培訓記錄。

7文明施工

7.0.1拆除工程施工組織設計中應包括相應的文明施工、綠色施工管理內容。

7.0.2施工總平面布置應按設計要求進行優(yōu)化，減少占用場地。

7.0.3拆除工程施工，應采取節(jié)水措施。

7.0.4拆除工程施工，應采取控制揚塵和降低噪音的措施。

7.0.5施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。

7.0.6電氣焊作業(yè)應采取防光污染和防火等措施。

7.0.7拆除工程的各類拆除物料應分類，宜回收再生利用；廢棄物應及時清運出場。

7.0.8施工現(xiàn)場應設置車輛沖洗設施，運輸車輛駛出施工現(xiàn)場前應將車輪和車身等部位清洗干凈。運輸渣土的車輛應采取封閉或覆蓋等防揚塵、防遺撒的措施。

7.0.9拆除工程完成后，應將現(xiàn)場清理干凈。裸露的場地應采取覆蓋、硬化或綠化等防揚塵的措施。對臨時占用的場地應及時騰退并恢復原貌。

  本規(guī)范用詞說明

1   為方便在執(zhí)行本規(guī)范條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下：

1）  表示很嚴格，非這樣做不可的：

正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”；

2）  表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的：

正面詞采用“應”，反面詞采用“不應”或“不得”；

3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的：

   正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；

4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。

2  條文中指明應按其他有關標準執(zhí)行的寫法為“應符合……的規(guī)定”或“應按……執(zhí)行”。

引用標準名錄

《起重吊運指揮信號》GB 5082

《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》GB 50720

《爆破安全規(guī)程》GB 6722

《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ 46

《建筑施工作業(yè)勞動防護用品配備及使用標準》JGJ 184